【房价】地价不顾房价疲软，“土地财政”美梦未醒

    地价不顾房价疲软，“土地财政”美梦未醒

房地产市场量价齐降的压力正在传导到各地的土地拍卖市场，很多城市举办的土地拍卖会不再像以往那样人头攒动，而是经常出现流拍新闻。6月23日，广州增城有4宗住宅地出现流拍，但就在同一天，番禺一宗江景地块，却以1.1万元/平方米的楼面价挂出。而在同一地区的在售楼盘，价格已低至1万元左右。地价贵过房价，就像面粉贵过面包，成为一件不可思议的事情。

番禺的这个地块，环境良好，交通方便，周边也没有污染源，建成以后应该是一个比较理想的住宅区，但即使如此，地价贵过房价，仍然违反了最为基本的价格规律。而这种扭曲的现象之所以会发生，关键就在于当地政府仍然在做着“土地财政”的美梦，未曾醒过来，期望从土地拍卖中获取巨大利益。按理来说，房价的下降，必然会倒逼地价的下降，这也是价格规律的作用，增城的4宗地块之所以流拍，虽然原因各有不同，但大多是挂牌价过高，无法让开发商接受。但是，地方政府却不愿意接受这个现实，一再推出高地价地块，这说明其对市场还没有深切的认识，仍然在期望着让权力能够战胜市场。

在我国持续多年的本轮房地产调控中，无论是政府的调控对象还是舆论的矛头所指，大都指向于开发商和投资投机势力的炒作，而对地方政府通过土地拍卖获取巨额利益的事实却视而不见，调控也没有向“土地财政”制度用过什么力。开发商和投资投机势力的炒作对房价的上涨确实有影响，但如果政府推出的土地首先价格畸高，要求房价降下来几乎是空谈，这也正是调控持续多年未能见效的一个根本原因。而最近几个月各大城市出现的房价下降，最主要的动力还是来自政府推行的限购，在切断了投资投机力量进入市场的源头以后，也对正常的市场交易形成了扼制。

正是由于房地产调控未能对“土地财政”制度进行改革，这导致目前的房价下降是否会形成拐点仍存在很多不确定因素。一方面，舆论有关“救市”的呼声不绝于耳，另一方面，地方政府对于土地供应仍然坚持高价出让，即使流拍也不愿意降价。在房地产调控中，有加大土地供应的政策要求，但是这条政策却演变成了地方政府获取高价土地出让金的大好机会。而当目前房价开始松动的时候，如果地方政府能够顺势而为，按照价格规律适当降低地价，它可以推动房价进一步走向平稳，但地方政府为了维护自己的利益，却不愿意这样干。

番禺的那个江景地块，能不能按照政府开出的高价拍卖成功？在此之前，广州近期已经举办的多场拍卖会已经为我们提供了答案。同在23日，原本5宗地块同日出让的增城，有4宗住宅地由于未达到拍卖条件而取消，仅有一宗商业地正常出让，楼面地价仅为2694.43元/平方米。不仅是广州，目前国内一线城市土地市场也已出现全面降温，今年6月已成为近3年来土地拍卖的“最冷月份”。在前两年的土地拍卖中，曾经出现过开发商不顾死活高价拿地的情况，这是他们对未来房价上涨作出了错误预期而作出的赌博，但市场已经教训了这些开发商，现在是轮到地方政府需要接受这种教训了。